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能源是人類(lèi)生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展不可或缺的基本條件，攸關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告顯示，新中國(guó)成立７０年來(lái)，我國(guó)能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史巨變。

報(bào)告顯示，新中國(guó)成立初期，能源生產(chǎn)水平很低，供求關(guān)系緊張，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。70年后的今天，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的顯著增強(qiáng)，我國(guó)能源領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的偉大成就，能源生產(chǎn)不斷攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，能源消費(fèi)不斷提高水平，實(shí)現(xiàn)歷史性改善。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)上下深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，充分把握新時(shí)代對(duì)能源事業(yè)發(fā)展的新要求，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)節(jié)能降耗政策落實(shí)，我國(guó)能源事業(yè)取得新進(jìn)展，能源結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，節(jié)能降耗成效巨大。

報(bào)告認(rèn)為，新中國(guó)成立以來(lái)，能源政策不斷完善，有力推動(dòng)我國(guó)能源事業(yè)飛躍發(fā)展。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后，面對(duì)資源制約日益加劇、生態(tài)環(huán)境約束凸顯的突出問(wèn)題，我國(guó)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷加大節(jié)能力度，將單位GDP能耗指標(biāo)作為約束性指標(biāo)連續(xù)寫(xiě)入“十一五”、“十二五”和“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要，相繼出臺(tái)了能源發(fā)展系列綱領(lǐng)性文件以及專(zhuān)項(xiàng)文件。特別是黨的十八大以來(lái)，面對(duì)國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì)、能源供需格局新變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提出“能源革命”的戰(zhàn)略思想，為我國(guó)能源發(fā)展指明了方向、明確了目標(biāo)，推動(dòng)能源事業(yè)取得新進(jìn)展。

報(bào)告分析，我國(guó)能源生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)性保障作用持續(xù)增強(qiáng)。新中國(guó)成立初期，能源生產(chǎn)能力不足、水平不高。經(jīng)過(guò)70年的快速發(fā)展，我國(guó)能源生產(chǎn)逐步由弱到強(qiáng)，生產(chǎn)能力和水平大幅提升，一躍成為世界能源生產(chǎn)第一大國(guó)，基本形成了煤、油、氣、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系，充分發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)性保障作用。2018年，能源生產(chǎn)總量達(dá)37.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1949年增長(zhǎng)157.8倍，年均增長(zhǎng)7.6%。

主要能源品種生產(chǎn)全面發(fā)展。其中，原煤產(chǎn)量1949年僅為0.3億噸，2018年達(dá)到36.8億噸，比1949年增長(zhǎng)114倍，年均增長(zhǎng)7.1%。原油產(chǎn)量1949年僅為12萬(wàn)噸，2018年達(dá)到1.9億噸，增長(zhǎng)1574.9倍，年均增長(zhǎng)11.3%。天然氣產(chǎn)量1949年僅為0.1億立方米，2018年達(dá)到1602.7億立方米，增長(zhǎng)22894.7倍，年均增長(zhǎng)15.7%。

70年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高，能源消費(fèi)整體呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1953年，我國(guó)能源消費(fèi)總量?jī)H為0.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2018年達(dá)到46.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1953年增長(zhǎng)84.8倍，年均增長(zhǎng)7.1%。人均用能水平顯著提高。1953年，我國(guó)人均能源消費(fèi)量?jī)H為93千克標(biāo)準(zhǔn)煤，2018年達(dá)到3332千克標(biāo)準(zhǔn)煤，比1953年增長(zhǎng)34.8倍，年均增長(zhǎng)5.7%。

值得注意的是，報(bào)告顯示，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化，清潔低碳化進(jìn)程不斷加快。70年來(lái)，隨著我國(guó)能源總量不斷發(fā)展壯大、用能方式加快變革，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)大幅優(yōu)化改善，清潔低碳化進(jìn)程不斷加快。

生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步向清潔化轉(zhuǎn)變。受我國(guó)能源資源稟賦“多煤少油缺氣”特點(diǎn)影響，建國(guó)初期，原煤占能源生產(chǎn)總量的比重高達(dá)96.3%，原油僅占比0.7%，水電占比3%。70年來(lái)，原煤占比在波動(dòng)中持續(xù)下降，2018年下降到最低的69.3%；原油占比穩(wěn)步提高到1976年最高的24.8%后逐步下降，2018年下降到7.2%；天然氣等清潔能源占比總體持續(xù)提高，天然氣由1957年最低的0.1%提高到2018年最高的5.5%。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化改善。受資源稟賦特點(diǎn)影響，煤炭占我國(guó)能源消費(fèi)總量比重始終保持第一，但總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，由1953年的94.4%下降到2018年最低的59%；石油占比在波動(dòng)中提高，由1953年最低的3.8%提高到2018年的18.9%；天然氣等清潔能源占比總體持續(xù)提高，天然氣由1957年最低的0.1%提高到2018年最高的7.8%。

報(bào)告分析認(rèn)為，當(dāng)前，世界能源格局深刻調(diào)整，新一輪能源革命蓬勃興起。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，能源轉(zhuǎn)型變革任重道遠(yuǎn)，傳統(tǒng)能源產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題仍較突出，有效控制能源消費(fèi)總量和完成“十三五”單位GDP能耗降低15%的目標(biāo)，仍需繼續(xù)努力。